{"id":74741,"date":"2020-11-18T14:18:59","date_gmt":"2020-11-18T17:18:59","guid":{"rendered":"https:\/\/pdt.org.br\/?p=74741"},"modified":"2020-11-18T14:19:19","modified_gmt":"2020-11-18T17:19:19","slug":"a-esperanca-e-o-projeto-de-ciro","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/pdt.org.br\/index.php\/a-esperanca-e-o-projeto-de-ciro\/","title":{"rendered":"A esperan\u00e7a \u00e9 o projeto de Ciro"},"content":{"rendered":"<p>Em sua coluna nesta Folha (\u201cA esperan\u00e7a de Ciro fica a dever\u201d; 8.nov.20), Samuel Pess\u00f4a criticou o recente livro de Ciro Gomes, \u201cProjeto Nacional: O Dever da Esperan\u00e7a\u201d.<\/p>\n<p>Nada al\u00e9m do esperado, at\u00e9 demorou demais. Ciro segue os preceitos das teorias que melhor explicam o processo hist\u00f3rico de desenvolvimento dos diversos pa\u00edses, e que a observa\u00e7\u00e3o emp\u00edrica comprova, desde a Inglaterra nos prim\u00f3rdios at\u00e9 a \u00c1sia atual: para o pa\u00eds ser bem-sucedido, \u00e9 necess\u00e1ria uma estrat\u00e9gia cont\u00ednua de a\u00e7\u00e3o conjunta das for\u00e7as de mercado e do Estado, de modo a auxiliar as empresas a aumentarem a sua competitividade e a acelerar o processo de inclus\u00e3o social e distribui\u00e7\u00e3o de renda. Um dos melhores livros que descreve esse processo \u00e9 \u201cComo os pa\u00edses ricos ficaram ricos&#8230; e por que os pa\u00edses pobres continuam pobres\u201d, de Erik Reinert.<\/p>\n<p>Pensando na pr\u00e1xis, o que dizer ent\u00e3o do \u201cintervencionista\u201d governo alem\u00e3o, que lan\u00e7ou uma \u201cestrat\u00e9gia de desenvolvimento industrial\u201d com metas para 2030? E do recente plano de reativa\u00e7\u00e3o da Uni\u00e3o Europeia, que prev\u00ea apoio ao investimento privado em energia limpa e tecnologias essenciais? E da China ent\u00e3o, pa\u00eds que mais cresce no mundo h\u00e1 anos, na qual o planejamento e as parcerias p\u00fablico-privadas s\u00e3o essenciais? At\u00e9 o FMI defende hoje a pol\u00edtica industrial, ou de reestrutura\u00e7\u00e3o do sistema produtivo, se assim quiserem chamar.<\/p>\n<p>Samuel, por sua vez, quer desconstruir a explica\u00e7\u00e3o consensual sobre o processo de desenvolvimento econ\u00f4mico do Brasil no s\u00e9culo 20 e dizer que o problema b\u00e1sico foi a aus\u00eancia de investimento na educa\u00e7\u00e3o, o intervencionismo e, ap\u00f3s a Constitui\u00e7\u00e3o de 1988, o desequil\u00edbrio fiscal.<\/p>\n<p>Bem, a necessidade de priorizar o investimento em educa\u00e7\u00e3o \u00e9 \u00f3bvia; a\u00a0<a href=\"https:\/\/www1.folha.uol.com.br\/educacao\/2020\/11\/exemplo-do-ceara-aponta-caminhos-para-alfabetizacao.shtml\">experi\u00eancia cearense<\/a>\u00a0sob o comando de Ciro e seus aliados, e seus resultados mundialmente reconhecidos, indica como faz\u00ea-lo. O equil\u00edbrio fiscal a longo prazo (e n\u00e3o o \u201causteric\u00eddio\u201d) tamb\u00e9m \u00e9 essencial para o Estado coordenar o processo de desenvolvimento e realizar os investimentos p\u00fablicos que integram essa estrat\u00e9gia; n\u00e3o \u00e9 \u00e0 toa que Ciro conseguiu recomprar a d\u00edvida p\u00fablica do Cear\u00e1 junto ao mercado quando foi governador e elevar os investimentos.<\/p>\n<p>Por outro lado, n\u00e3o \u00e9 \u00f3bvio \u2014 e Samuel certamente n\u00e3o discute esse ponto \u2014 que o processo de desenvolvimento \u00e9 uma luta feroz entre as na\u00e7\u00f5es, que brigam para se posicionar melhor e, assim, defender seus interesses e os de seus cidad\u00e3os. Lembremos a <a href=\"https:\/\/www1.folha.uol.com.br\/mercado\/2020\/11\/china-ataca-acao-dos-eua-contra-5g-da-huawei-apoiada-pelo-brasil.shtml\">atual disputa em torno do 5G\u00a0<\/a>e a recente compra, por parte do governo alem\u00e3o, da participa\u00e7\u00e3o em uma empresa de alta biotecnologia para evitar a sua aquisi\u00e7\u00e3o por chineses, assim como os americanos t\u00eam feito em rela\u00e7\u00e3o \u00e0s suas empresas.<\/p>\n<p>Al\u00e9m disso, para que uma estrat\u00e9gia de desenvolvimento seja bem-sucedida, as pol\u00edticas macroecon\u00f4micas, de desenvolvimento industrial, cient\u00edfico, tecnol\u00f3gico e comercial e de infraestrutura devem ser consistentes e alinhadas aos interesses do pa\u00eds e \u00e0 estrat\u00e9gia de desenvolvimento. N\u00e3o basta educar a popula\u00e7\u00e3o e possuir equil\u00edbrio fiscal; \u00e9 preciso que o setor privado demande a contrata\u00e7\u00e3o das pessoas mais educadas.<\/p>\n<p>Dados do\u00a0<a href=\"https:\/\/arte.folha.uol.com.br\/mercado\/2020\/entenda-como-e-feito-o-pib\/\">Sistema de Contas Nacionais<\/a>\u00a0mostram que, em 2017, 68% das ocupa\u00e7\u00f5es no Brasil se concentravam em setores de baixo conte\u00fado tecnol\u00f3gico, que pagavam remunera\u00e7\u00f5es equivalentes a 62% da m\u00e9dia nacional; enquanto isso, 2,5% das ocupa\u00e7\u00f5es encontravam-se em setores de m\u00e9dio-alto e alto conte\u00fado tecnol\u00f3gico, que praticavam remunera\u00e7\u00f5es 2,7 vezes superior \u00e0 mesma m\u00e9dia.<\/p>\n<div>\n<div class=\"c-gallery c-amp-widget\">\n<p>O mercado, por si s\u00f3, n\u00e3o vai resolver esse desequil\u00edbrio; as pol\u00edticas p\u00fablicas precisam criar condi\u00e7\u00f5es para que a rentabilidade privada nos setores mais sofisticados se eleve, pois \u00e9 menor em economias como a brasileira, e com isso eles demandem mais trabalhadores. N\u00e3o h\u00e1 outra forma de alcan\u00e7ar o progresso. N\u00e3o ser\u00e1 com estrat\u00e9gias liberalizantes que reduzam a atua\u00e7\u00e3o do Estado a pol\u00edticas sociais compensat\u00f3rias que seremos bem-sucedidos.<\/p>\n<p>Samuel chama de manique\u00edsta a vis\u00e3o de Ciro, um pol\u00edtico que conhece perfeitamente a hist\u00f3ria e os interesses dos grupos econ\u00f4micos no Brasil e no mundo. Por outro lado, o colunista tenta se apresentar como neutro, pretensiosamente t\u00e9cnico e isento de influ\u00eancias pol\u00edticas, o que \u00e9 imposs\u00edvel nessa discuss\u00e3o. Por\u00e9m, o modelo de desenvolvimento adotado por um pa\u00eds implica preval\u00eancia de setores e grupos de agentes econ\u00f4micos no processo de desenvolvimento. Que isso fique muito claro.<\/p>\n<\/div>\n<p><strong><em><cite class=\"c-author__name\">*Nelson Marconi \u00e9 p<\/cite>rofessor da Escola de Administra\u00e7\u00e3o de Empresas de S\u00e3o Paulo (Eaesp-FGV), foi pesquisador visitante na Kennedy School, em Harvard, e coordenador do programa de governo do candidato \u00e0 Presid\u00eancia da Rep\u00fablica Ciro Gomes em 2018<\/em><\/strong><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Em sua coluna nesta Folha (\u201cA esperan\u00e7a de Ciro fica a dever\u201d; 8.nov.20), Samuel Pess\u00f4a criticou o recente livro de Ciro Gomes, \u201cProjeto Nacional: O Dever da Esperan\u00e7a\u201d. Nada al\u00e9m do esperado, at\u00e9 demorou demais. 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